安徽在发展PE（私募股权投资）/VC（风险投资）方面，又出大招。12月27日下午，安徽区域性股权市场股权投资和创业投资基金份额转让试点启动仪式在合肥举行。

启动仪式上，《安徽区域性股权市场股权投资和创业投资基金份额转让试点工作实施方案》发布。《实施方案》明确了试点工作的目标、定位和七项重点任务，努力构建运行高效、交易活跃、功能完备、风险可控，具有鲜明安徽特色、全国领先的私募基金份额交易平台。

在科技金融迅速发展的当下，以PE/VC为代表的创投机构为不同成长阶段、不同赛道的优质科技创新型企业提供了关键性的直接融资支持，加速了科技成果的转化与产业升级。然而，随着近年大量创业投资基金集中到期，退出难的问题逐渐凸显，成为“募投管退”链条上的堵点。

当前，安徽省正处于上一轮政府股权投资基金投资项目的集中退出期，市场化的私募投资基金也面临同样难题。基金“募投管退”的“退出”环节不畅，直接影响资本的回收和流通。私募基金份额转让作为基金退出方式之一，有利于推动更多基金参与到服务科创企业的“接力跑”中，实现对科技创新的长周期支持，壮大“耐心资本”。

今年1月，中国证监会复函同意在安徽区域性股权市场开展股权投资和创业投资基金份额转让试点，安徽成为全国第六个获得区域性股权市场开展股权投资和创业投资基金份额转让试点的地区。安徽获得试点资格，有效提升了私募创投资金的流动性，保证更多基金及时退出，尽快“投早、投小、投科技”，为科技型企业提供更为精准、优质、高效的金融服务，对赋能科技创新和产业升级起到重要作用。同时，这也打在了安徽建设“基金丛林”体系的靶点上。私募基金转让份额试点工作的开展，让“基金丛林”更加枝繁叶茂，构成了“科技—产业—金融”的良性循环。

此次，在报经省政府同意后，安徽省地方金融管理局会同安徽证监局、安徽省国资委、安徽省市场监管局、安徽省财政厅、安徽省数据资源局联合印发《实施方案》，明确在省区域性股权市场建设全省统一的、有公信力的股权投资和创业投资基金份额转让交易平台，拓宽股权投资和创业投资退出渠道，完善风投创投“募投管退”全链条服务，促进安徽创新创业资本蓬勃发展。标的是在中国证券投资基金业协会备案的私募股权和创业投资基金份额，私募基金管理人或私募基金市场主体登记住所地在安徽省。

份额转让试点，安徽将如何具体推进？夯实平台基础，省区域性股权市场搭建份额转让信息系统，探索建立份额出质工作机制，建立健全业务制度和风险管控体系；加快设立S基金，鼓励各类市场主体参与设立S基金或现有母基金引入S策略，吸纳S基金市场各方成立S基金联盟；科学开展份额估值，提升涉企数据维度和深度，穿透基金底层资产，形成有交易记录支撑的公允合理定价机制，增强定价和撮合能力；规范基金份额转让，制定私募基金国有份额转让监督管理办法、私募基金国有份额评估管理工作指引，推动私募基金国有份额退出合规及流程规范、简便快捷；完善市场生态，吸引各类私募基金及投后企业入场培育、规范发展，打造私募基金与产业项目投融资对接平台，形成丰富的融资和交易功能发挥作用场景；加强风险管控和市场自律管理；加强组织领导，建立工作专班，协调推进和过程监督，推动各项试点工作有效落地。（何珂 文/图）