蜀山区

常住人口超百万，地区生产总值破千亿，连跨9个百亿台阶，战新产业发展和土地集约节约利用获国务院通报表

彰，蜀山经济开发区升级为国家级经济技术开发区，入选全国首批“国家文化出口基地”，蝉联全国5个“百强

区”……十年来，蜀山区经济社会发展成果频频“上榜”“刷屏”，不断跳动的数字、持续刷新的排名，见证蜀

山区高质量发展的有力步伐。

砥砺前行、开拓创新。亮眼成绩的背后，透露出的是蜀山区牢固树立新发展理念，抢抓机遇统筹推进全方位发展

的累累硕果。

十年间，蜀山区积极把握长三角一体化、长江经济带、中部崛起重大战略和安徽“三地一区”建设、合肥“五高

地一示范”打造等叠加效应，积极响应国家战略、主动融入区域发展。一个“硬核蜀山”强势发力：加快实施

“311”城市空间发展战略，统筹建设“六大片区”，发展“六大产业”，全力打造经济发展“新增长极”，奋

力打造国内一流现代化中心城区、长三角一体化高质量发展示范区、安徽最具创新力的都市核心区、合肥开放发

展门户区。在长三角一体化高质量发展中当表率当示范，为合肥打造“五高地一示范”作出新的更大贡献。

01、地区生产总值突破千亿连跨9个百亿台阶

十年来，蜀山区经济发展高位稳进，地区生产总值从2012年的337.67亿元增长到2021年的1210.55亿元，增长

3.58倍，连跨9个百亿元台阶，年均增长8.14%;人均生产总值超过1.8万美元，经济总量在千亿能级上保持合理增

长。

全区三次产业结构由0.2：35.7：64.1调整为0.18：16.76：83.06，三次产业高质量协同发展。2021年进出口总

额22.43亿美元，增长64.7%，是2013年8亿美元的2.8倍;社会消费品零售总额666.68亿元，是2012年的4.06倍

(164.07亿元)，年均增长10.1%;居民人均可支配收入61826元，是2012年的2.4倍(25434元);常住人口年均增长4

万，综合实力实现跨越发展。

02、产业升级开创新局面转型发展实现新跨越

合肥跨境电商服务中心

紧扣国家战略，培育完善环境产业链。近年来，合肥市蜀山区全力打造战新产业集群“中国环境谷”，推动生态

环境保护与治理，发展壮大节能环保产业，走好“科创+”“绿色+”发展之路，助力经济社会实现高质量发

展。

立足实际，全力打造环境产业、数字经济、跨境电商、建筑产业、文旅产业等特色产业集群。蜀山区产业结构加

速优化，产业规模提质增效，为经济发展提供了强有力的支撑。十年来，全区固定资产投资年均增长5.3%，规上

工业增加值年均增长6.5%，其中以节能环保产业、新材料产业、高端装备制造产业为主的战略性新兴产业产值占

规上工业比重逐年提高。

坚持以规划为引领，重点推进服务业转型升级，蜀山区围绕环境产业、数字经济、文化创意，实施“提质扩量增

效”行动，做好强链补链文章。全区规上服务业企业完成营业收入从2012年的不足百亿元，增长至2021年的

551.5亿元，跨越了5个百亿台阶。目前，规上一套表企业达1060多户，市场主体总量超过23.1万户，四城区第

一。

全区服务业高位转型，建筑业总部加快集聚，传统种植农业向现代农业转型，三次产业高质量协同发展。2021

年全区完成建筑业总产值621.8亿元，同比增长31.2%，是2012年201.29亿元的3.09倍。

蜀山区战略性新兴产业发展获国务院通报表彰，获评全省制造业综合发展十强区。环境产业异军突起，“中国环

境谷”成为全市节能环保产业金字招牌，数字经济发展迅猛，中国(合肥)跨境电子商务综合试验区核心区、市数

字经济产业创新试验区成功获批，安徽智能软件园揭牌;文化创意产业获国字号平台荣誉，普华永道、德勤、戴德

梁行、安永等大行大所齐聚蜀山，京东、阿里、华为、盒马等名企首店纷纷落户。从深耕中部到加速融入长三角

一体化高质量发展，蜀山实现了气质之变，抒写了建设首创之区的新华章。

03以创新为引领全域科创赋能发展

魅力蜀山、首创之区;科创高地，蜀山气质。蜀山正由“科创大区”向“科创强区”阔步进发。

合肥市70%以上科教资源及以中科大为代表的27所高等院校坐落在蜀山区，拥有以中科院合肥物质科学研究院为

代表的科研院所56个，以国家同步辐射实验室为旗帜的国家大科学工程、重点实验室75个，辖区会集10万多名

科教人才和高校学生，科教实力在全国省会城区居于领先位次。

厚植科创因子，贯彻新发展理念，蜀山区以产业升级撬动发展动能。2021年5月，国务院办公厅印发通报，蜀山

区因大力培育发展战略性新兴产业、产业特色优势明显、技术创新能力较强、产业基础雄厚而受到督查激励。

当前，蜀山区战略性新兴产业蓬勃发展，环境科技实力实现全省第一……蜀山区发挥科教大区优势，以重大创新

平台为支撑，瞄准基础研究原始创新的“最先一公里”，致力打通科技成果转化的“最后一公里”，正加快发展

战略性新兴产业。

从“首创之区”到“全域科创”，蜀山区立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，牢牢把科技创新

作为高质量发展的第一动力，以科技引领、创新驱动、产业集聚为主线，用扬科技创新之长，坚持创新驱动发

展，城区科创气质渐兴渐盛。

“国”字殊荣叠加，蜀山屡迎“高光时刻”，“十三五”期间，蜀山区战新产业发展和土地集约节约利用获国务

院通报表彰，中国(合肥)跨境电子商务综合试验区成功获批;全国科普示范区、国家知识产权强县工程试点区，获

批财政金融支持民营小微企业全国试点城区……

创新成为蜀山人自上而下的坚守，2021年，蜀山区紧抓机遇，以区委一号文件印发《关于新发展阶段加强科技

创新驱动发展的实施意见》，启动了“全域科创”战略，制定了《蜀山区关于推进“全域科创”建设的实施方

案》，确定8大行动、40条具体工作举措。同步构建“科创委+办公室+科创集团”的科技创新工作领导和推进机

制，以科创委为引领、科创办为指导、科创集团为抓手，着力推动“科大硅谷”蜀山园建设任务，其中蜀山科创

集团作为专业化、市场化、生态化的科技创新综合性服务平台，在研发支持、载体建设、项目孵化、双招双引、

企业培育等方面全面发力，提升科技成果转化能力，实现科技、产业、资本良性循环，为创新发展注入源头活

力，助力蜀山区推进“全域科创”。

2022年，蜀山区把握“科大硅谷”建设机遇，以“全域科创”为统领，全面推进中国科大、科学岛片区建设。

04、城乡协调发展奏响现代化城区发展“协奏曲”

从城乡二元到全面融合开启“311”城市发展格局，十年间，蜀山实现了颜值之变，塑造了现代化城区的新风

貌。

从长江西路一路向西驱车20多公里，右转兴业大道，再行驶一段乡村县道，就会看到合肥的新晋网红地标，文艺

打卡“热地”——小岭南。

小岭南所在的马岗村，过去基本是个“空心村”。2018年蜀山区启动建设乡村振兴示范区，通过改造废弃、闲

置的农房，打造乡村“诗意盎然”的特色民宿，马岗村迎来旅游业发展新机遇。乡村野趣、观星露营、稻香丰

年，满足了都市人对乡土文化的追寻，更带动了乡村的人口回流和经济复苏。一幅诗意般的田园生活画卷在小岭

南徐徐展开，村民们纷纷返乡，在家门口就业、创业，重新建设“新家园”。

“现在的小岭南，房子有人住、土地有人种、产业有人做、消费有人来。”在外经商多年的村民胡在军回到家

乡，将自家老宅改建为怀旧风民宿“岭南秀舍”，并拓展了娱乐、游玩、餐饮等业务，不但为周边村民提供了就

业岗位，也丰富了当地民宿的特色风貌。

运河新城全景沙盘

“大城大乡”的蜀山区调动要素，统筹发展，城乡协调的发展格局日益成熟。运河新城由郊野乡村成长为产城融

合新城;蜀山经开区实现产业升级、区域扩展、能级跨越;南岗科技园发展能级不断提升，寿蜀产业园成为南北共

建典范园区;天鹅湖文化商务区朝着国际化商务区迈进，成为合肥的城市“会客厅”和形象代言;合肥新西站破土

生长，新交通枢纽呼之欲出，高铁新城即将成为投资兴业的未来新城;乡村振兴示范区由偏僻村落打造成乡村

CBD、合肥人的“后花园”;三里庵等五大商圈成为广大市民消费娱乐必选地。“全域科创”发展战略“科大硅

谷”蜀山园建设取得了积极成效，以全省第一、全国第27位入围赛迪创新百强区榜单，并成为“科创安徽”首批

试点城区……蜀山区全面建设“六大片区”，实现了颜值之变，城乡面貌焕然一新。

05、改革蹄疾步稳高质量发展活力充分显现

十年来，蜀山区加快建设多层次资本市场，人事制度、街居体制、城市管理体制、国有资产管理、农村“三

变”、既有建筑加装电梯、安置房毛坯交付等重点领域改革取得重大制度性成果，土地节约集约利用等获国家表

彰。

开放大平台建设取得历史性进步，安徽自贸试验区合肥片区蜀山区块挂牌建设，跨境电商综合试验区核心区提质

扩容，“海陆空”物流通道全面打通，出口业务模式全面贯通，跨境电商生态体系全面建成。融入长三角一体化

发展全面提速，全市率先出台长三角一体化发展十大行动方案，依托长三角高质量发展城区联盟，加强常态化合

作、互补式发展，实现了从“旁听生”到“正式生”的转变，从“观众席”到“主舞台”的跨越。服务理念从被

动转主动，服务效能从粗放变精细，蜀山美誉度、影响力稳步提升。

展望奋进路，蜀山区将始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、市委的坚强领导下，奋

勇争先，再造发展之势、再聚和谐之力，全面开启现代化建设新征程，奋力在长三角一体化高质量发展中当表率

当示范，加快建设国内一流的现代化中心城区，为合肥勇当“两个开路先锋”，加快实现“五高”，聚力建设

“七城”贡献蜀山力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。