高质量发展奋力起跳，“十四五”开局征帆正满。今年以来，面对严峻复杂的国内外形势，安徽省认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，加大保供稳价和助企纾困力度，全省经济运行总体平稳，继续保持恢复态势。

在“稳”的基础上，安徽积极进取，培育壮大新的增长点、增长极，勇当科技和产业创新开路先锋，加快打造改革开放新高地，牢牢把握发展主动权，展现安徽担当作为。

稳住经济基本盘，做强做优实体经济

稳是主基调，稳是大局。今年以来，安徽科学统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，生产需求持续恢复，主要宏观指标运行在合理区间，整体经济继续呈现稳定恢复态势。

手中有粮，心中不慌。疫情冲击之下，粮食安全的重要性愈加凸显。日前，省统计局公布安徽省11月经济运行情况，全省秋粮实现恢复性增产，产量457.7亿斤，比上年增加6.5亿斤，增长1.4%。全年粮食再获丰收，总产817.5亿斤，较上年增加13.7亿斤，增长1.7%，产量稳居全国第4位，连续6年保持在800亿斤以上，为应变局、开新局发挥了“压舱石”作用。

作为国民经济的主体和增长主引擎，工业稳，则经济稳。今年以来，国内外形势依旧严峻，但安徽省工业攻坚克难，总体保持稳定恢复。11月份，全省规模以上工业增加值同比增长1.1%，两年平均增长6.6%、比全国高1.2个百分点。前11个月，全省规模以上工业增加值同比增长10.9%，两年平均增长8.1%、比全国高2个百分点。

投资，事关经济增长、结构优化、民生改善，抓住了投资就抓住了经济工作的全链条。今年以来，安徽省落实“管行业必须管投资”工作机制，强化“双招双引”，加快推进项目建设，推动投资增速稳定增长，全国位次不断前移。“前11个月，全省固定资产投资增长9.9%、比全国高4.7个百分点，两年平均增长7.1%，比全国高3.2个百分点、比前10个月加快0.2个百分点。”省统计局有关负责人表示，分产业看，第一产业投资增长39.7%、第二产业增长13.8%、第三产业增长7.5%。分领域看，基础设施投资增长5.2%，制造业投资增长14.7%。民间投资增长9.5%。社会领域投资增长29.3%，两年平均增长27.7%，其中卫生投资、教育投资同比分别增长75.5%和24%。

“‘稳’的一个重要动力来自投资，安徽省投资整体增速明显快于全国，尤其是以制造业为主的实体经济投资仍保持相对较快增速。‘稳’更重要的意义是稳预期。对未来前景看好，是安徽省民间投资保持较强活力的重要推动力。安徽省继续加大对民生社会事业方面的投资，以教育、卫生为主的社会事业投资持续快速增长。总体上来看，安徽省投资的内在动力仍然较强，这是安徽省加大纾困惠企力度、做实做强做优实体经济、不断优化营商环境产生的成效。”省社科院城乡经济研究所所长孔令刚认为。

持续壮大新动能，对标对表拉高标杆

省委经济工作会议提出，要对标对表、拉高标杆，奋力跳一跳，以经济基本盘的稳和高质量的进稳经济增长、稳社会基本面。

新兴产业是现代化经济体系中最具活力和增长潜力的“蓝海”。今年以来，安徽聚焦新兴产业，通过高端引领、龙头带动做强做优做大，抢占行业发展制高点。今年前11个月，安徽高技术产业投资增长10.7%，其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长7%和22.7%。

前沿引领技术和颠覆性技术创新正在塑造新的经济业态，全球产业链供应链加速调整重构。安徽积极发挥科教资源集聚、重大创新平台集中的“关键变量”作用，在新领域不断开疆拓土，深刻重塑版图，稳步提升能级。今年前三季度，安徽战略性新兴产业产值增长28.9%，比全部工业高9个百分点。

自7月1日起，跨境电商B2B（企业对企业）出口监管试点在全国推广，安徽在全国范围内实现跨境电子商务出口3种模式全覆盖，从单一物流体系运行，到陆海空立体式全链路跨境电商出运物流体系，安徽跨境电商实现跨越式高质量发展。截至目前，安徽省跨境电商B2B出口货值突破2亿元。

“在B2B出口监管新模式的支持下，企业经营跨境电商出口业务，除开展原有的零售包裹寄递出口外，可以进一步拓展批量出口业务，助力中小微企业提高外贸竞争力。”合肥海关口岸监管处处长王伟表示。

跨境电商、市场采购贸易方式等新业态新模式，焕发外贸发展新动能。今年以来，为了应对疫情造成的外贸供给端和需求端双向冲击，安徽省全力以赴稳外贸，着力打造外贸高质量发展新增长极。外贸在变局中表现出极强韧性，呈现企稳向好的发展态势。11月份，全省进出口总额637.7亿元，同比增长26.1%、比全国高5.6个百分点，体现了安徽开放型经济强大的韧性和活力。

获得感不断增强，提振市场主体信心

微观政策要持续激发市场主体活力，让企业成为政策效果的“阅卷人”和受益者。

今年以来，安徽省持续开展企业开办、企业注销便利化提升行动；推进电子营业执照在政务服务和商务活动等多场景下的应用；全面推开“证照分离”改革全覆盖；在安徽自贸试验区试点开展“一业一证”改革试点。随着商事制度改革的深入推进，全省企业开办全面实现“一网通办、全程网办、一日办结”。今年5月，安徽省首次将“双招双引”纳入“四送一服”行动，推动各地开展各类招商主题活动656场次，对接投资意向2260个。深化“放管服”改革，创新政府管理和服务方式，多方面持续为企业降本增效，有力激发了市场主体活力。截至今年9月底，全省实有各类市场主体约639万户，同比增长12.9%。

民生稳，社会稳。推动经济高质量发展，应坚持民生为先、民生为重、民生为本。今年以来，安徽省兜住兜牢民生底线，为稳住经济基本盘提供有力的社会支撑。将易地扶贫搬迁后续扶持情况纳入防止返贫监测重点，作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要措施。把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要任务，严格落实“四个不摘”，保持帮扶政策总体稳定，扎实开展防止返贫动态监测。就业是最大的民生，也是经济发展最基本的支撑。安徽省大力实施就业优先政策，强化就业优先导向，推动实现更充分更高质量就业，就业局势持续稳定向好。前11个月，全省城镇新增就业68.6万人，完成年度目标任务的108.9%，同比增长9.88%，超序时进度17.2个百分点。优化调整民生工程项目，截至11月底，各级财政累计拨付民生工程资金1246.6亿元，完成全年计划的106.3%。今年前三季度，全省居民人均可支配收入23361元，同比名义增长11.6%。

实实在在的政策供给鼓了“钱袋子”，也带旺了消费市场。11月份，全省限额以上消费品零售额566.7亿元，同比增长9.4%，比全国高5.2个百分点。两年平均增长10.2%，比全国高4个百分点。线上消费需求持续释放，限额以上单位通过公共网络实现商品零售额增长47.6%。

“当前经济发展面临的压力增多，冬季疫情不确定性仍存在，保持实体经济企稳向上仍需加力。”省统计局相关负责人表示，要深入落实党中央、国务院决策部署，在省委、省政府坚强领导下，着力营造平稳向上、健康有序的经济社会环境，千方百计提振市场主体信心，畅通经济循环，稳定经济基本盘。（郑莉）