据日媒报道，23日，东京奥运会将迎来开幕倒计时3个月。由于疫情扩大和出现变异毒株，日本政府计划向东京都等第三次发布紧急事态宣言，有可能影响到探讨观众人数上限、实施运营彩排的测试赛等最后阶段的筹备工作

日媒报道称，日本首相菅义伟将于23日决定，向东京、京都、大阪、兵库4个都府县发布基于应对新冠疫情修改后特别措施法的紧急事态宣言。这将是继今年1月之后第三次发布，持续时间预计为4月25日至5月11日。报道称，这必将让奥运会的筹办再次蒙上一层阴影。

目前，东京奥运已放弃接纳海外观众。日本政府和奥组委、IOC等将于4月末举行五方磋商，探讨观众人数上限，但做出最终决定可能推迟至6月。有分析称，不排除人员容纳率定为50%的方案、以及让国内售出门票的所有购票者均能入场的方案。据悉，空场举办也是可能探讨的选项之一。

东京奥运的测试赛将于4月下旬至5月集中实施。奥组委等计划即使发布紧急事态宣言，也按照限制举办活动的方针来实施测试赛。不过，5月9日在国立竞技场举行的田径赛拟从接纳2万人左右观众，变为空场比赛。水球和BMX自由式小轮车测试赛将于5月或6月举行，花样游泳的运营测试将延期至临近奥运开幕的7月。

3月25日从福岛县起跑的圣火传递在部分地区已取消了在公共道路上实施等，疫情扩大的影响显现。