民生无小事，保障是关键。

近年来，合肥市社会保障体系逐步完善，保障水平逐步提高。截至2020年11月底，合肥市城镇职工基本养老保险、失业保险、工伤保险累计参保284.84万人、192.04万人、194.9万人，分别完成目标任务的106.87%、107.71%、101.4%。城乡居保当年缴费167.78万人，完成105.88%……社会保险在经济社会发展中的“安全网”“稳定器”作用充分彰显，筑起了广大群众的“幸福梦”。

社会保障水平全面提升

“退休金年年都在涨，我们退休人员过得舒坦。”昨天，记者见到家住瑶海区的孙家新老人时，他正在接送孙子上下学。

孙家新是合肥市基本养老保险制度逐渐发展壮大的见证者。近年来，合肥市多层次社会保障体系进一步完善，人民群众的社会保障待遇也在不断提高。

记者从市人社局获悉，2016年至2020年，合肥市连续5次同步调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金。2020年是企业退休人员连续第16次调整基本养老金，全市2016年调整前人均养老金1947.25元/月，2020年调整后人均养老金2609.1元/月，人均增资661.85元/月。

城乡居民养老保险也在稳步发展。去年，合肥市城乡居民养老保险个人缴费档次增加了，大家的选择面更宽了；补贴标准提高了，政府对参保人给予50元至200元的缴费补贴；增发了缴费年限养老金，鼓励长缴多得；对65周岁及以上参保的城乡居民加发高龄基础养老金。

数据显示，截至2020年11月底，合肥市城镇职工基本养老保险、失业保险、工伤保险累计参保284.84万人、192.04万人、194.9万人，分别完成目标任务的106.87%、107.71%、101.4%。城乡居保当年缴费167.78万人，完成105.88%；当月发放人数88.25万人，对符合领取条件的人员发放率达100%。全市工程建设项目参加工伤保险达90%以上。

一项项改善民生的举措，一笔笔增进福祉的资金投入，化为了百姓心中满满的获得感、幸福感和安全感。

打通社保服务最后一公里

“我们老人腿脚不方便，去银行还要排队，人太多了。现在好了，直接在家门口就能激活社保卡，真方便。”前来办理业务的王桂芝老人笑呵呵地说道。

这是去年5月29日，在滨湖欣园社居委门口举办的社保卡激活进社区活动的一幕。从去年6月1日起，合肥市城乡居民养老保险待遇通过社会保障卡进行发放。众多参保人员要去银行激活金融社保卡的银行卡功能，然后再到所属社居委登记。

看似只是简单的通知登记，但实际却面临众多问题，例如，卡丢失、已登记，未激活等问题。其中最为头痛的还是老年人的社保卡激活工作。

社保卡激活进社区活动，为参保人员提供面对面的服务，打通居保服务最后一公里。

包河区烟墩街道相关负责人介绍，短短几天的时间，该活动就激活人数4000余人，减少了村民往返于银行网点间的奔波，真正做到惠民便民、让群众“少跑腿”，在“家门口”就能办好事。

2013年，合肥市开展第二代社保卡换发工作。截至2020年12月，全市社保卡持卡人数达到730.24万人，其中，电子社保卡签发量达300.19万张。

为压缩制发周期、提升社保卡服务满意度，合肥市于2019年11月起全面启动社保卡即制卡服务，在银行网点设立社保卡综合服务窗口，提供社保卡申领、补换、挂失、解挂、激活和重置密码等社保卡服务，将社保卡制卡周期从90日缩短为现场制发，市民可现场申办、补换社保卡，立等可取。

目前，全市9家社保卡合作银行开通798个网点提供社保卡相关服务。截至2020年12月底，全市共开通399个社保卡综合服务窗口，市民可现场即时申领社保卡，办理社保卡其他业务，同时通过在全市所有村居委部署的“合肥人社便民宝”自助服务终端提供社保卡申办、激活、修改密码和挂失解挂服务。

稳步构建和谐劳动关系

去年，合肥市出台了双保函制度，为农民工工资上了“双保险”。建设单位和施工总承包单位均应缴存工资保证金，工资保证金应当以银行保函、保险机构保单保函方式缴存。一旦出现农民工工资拖欠情况，人社部门会根据情况，从施工总承包单位或者建设部门缴存的保证金保函中先行垫付农民工工资。

该创新既减轻了企业负担，又有效解决建设单位直接发包的附属工程拖欠农民工工资问题。

截至去年11月底，全市各级劳动保障监察机构为5241名劳动者追讨工资2607.5万元。公布三批劳动保障失信“黑名单”11家单位、6名责任人。向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件16件，全部立案。

市人社局相关负责人表示，今年合肥将深入实施“全民参保计划”，持续扩大社保覆盖面。引导中小微企业从业人员、新业态就业人员等群体积极参加城镇职工养老保险。研究出台新业态从业人员参加工伤保险政策。加大农民工工资清欠力度，全力维护劳动者工资报酬权益。 （记者 周洪 通讯员 范家生）