8月3日16时拍摄的巢湖中庙。记者 宋炎骏 摄

这是一场来势汹汹的大战，

这是一次惊心动魄的大考。

8月3日13时48分，巢湖中庙站水位终于回落至1991年最高水位——12.80米，整整回落了63厘米！从7月19日10时42分突破12.80米，一路冲上7月22日10时48分的13.43米，巢湖水位创下历史极值。连日来，市委市政府根据汛情变化，及时科学研判、果断决策，经过全市上下日夜鏖战，巢湖水位呈高位波动缓退之势，直到此时，整整16天！

示意图

这16天，惊心动魄、扣人心弦——

入梅以来降雨量突破历史极值！入湖河流水位突破历史极值！巢湖水位突破历史极值！巢湖危急！800万合肥人民的生命财产安全告急！这16天，艰苦卓绝、众志成城——

雨情急，汛情猛！危急面前，

党委政府担当尽责，在关键之时行果断之策，把握大局稳全线；

广大干群不惧风雨，用血肉之躯抗汹涌洪魔，万众一心筑防线；

部队官兵挺身而出，以艰苦卓绝铸钢铁堤防，敢打头阵冲前线；

圩区群众顾全大局，以自我牺牲换万家安宁，忍痛泪别援一线；

……

一场场艰难的抉择，一幕幕奋战的场景，一个个感人的画面，激扬起全市上下众志成城、共战洪魔的磅礴力量。

这是一种信念，这种信念让我们艰苦担当；

这是一种责任，这种责任让我们壮士断腕；

这是一种感动，这种感动让我们饱含热泪；

这是一种力量，这种力量让我们勇毅前行！

一

习近平总书记强调，防汛救灾关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年，做好防汛救灾工作十分重要。

对合肥来说，超长的梅雨季给防汛抗洪工作带来巨大挑战。上游来水，外排不畅，降雨持续，巢湖形势十分严峻，我市防汛重点由城区防涝急转为巢湖保卫战。7月17~19日的特大暴雨，导致巢湖流域6条河流发生超历史洪水，巢湖水位快速上升，在19日一天连续突破12.50米的保证水位、12.77米的2016年最高水位和12.80米的1991年历史最高水位。7月21日10时24分，巢湖水位达到13.36米，百年一遇！7月22日10时48分出现13.43米最高水位，更是百年不遇！

7月21日10时24分，巢湖中庙站水位涨至13.36米，巢湖水位达到百年一遇的设计防洪水位。记者 方娟 摄

党中央、国务院高度关注巢湖汛情。7月31日，国务委员、国家防总总指挥王勇抵达合肥后直接赶往蒋口河联圩、派河堤防和巢湖大堤万年埠段，实地查看巢湖汛情险情，看望一线应急救援队伍和护堤干部群众、志愿者。

巢湖的安危也始终牵动着省委、省政府的心。短短十天时间里，省委书记李锦斌、省长李国英6次深入我市和巢湖大堤督导检查防汛救灾工作，5次召开会议研究部署巢湖防汛抗洪抢险措施。省委省政府的关心和部署，为我市打赢防汛抗洪抢险这场硬仗注入强大信心与力量。

7月23日下午，省委书记李锦斌深入合肥市包河区环巢湖大堤万年埠段，看望慰问正挥汗如雨抢筑防浪子堤的人民子弟兵，督导检查防汛救灾工作。安徽日报记者 徐国康 摄

汛情就是命令，防汛就是责任。大汛当前，全市上下立即行动起来，奋力扑向防汛抗洪抢险第一线。省委常委、市委书记虞爱华要求，要认真贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神，认真落实省委省政府的决策部署，坚持人民至上、生命至上，咬紧牙关坚决扛起政治责任，动用一切手段、不惜一切代价，坚决打好巢湖保卫战。

7月27日上午，省委常委、市委书记虞爱华冒雨在巢湖市中垾镇巢湖大堤段督导防汛工作。记者 何希斌 摄

作战要打赢，指挥调度是关键。7月19日以来，市委不间断分析形势、研判会商、研究对策、调度安排，不分白天还是深夜，不分工作日还是休息日，共召开市委常委会会议、指挥部会议或专题会议十多次；市委市政府主要负责同志先后十余次深入县市区和巢湖大堤防汛抗洪抢险一线督导检查，现场指挥抢险、群众转移工作。从“大汛当前，防汛抗洪抢险工作要把保主保重放在更加突出位置”，到“打好巢湖保卫战，咬紧牙关坚决扛起政治责任”，再到“不惜一切措施，不留一处隐患”……窥一斑而知全豹，这充分体现我市为打好这场巢湖保卫战的任务之重、决心之大、力度之强！

7月22日上午，省委常委、市委书记虞爱华在巢湖市督导检查防汛抗洪抢险工作。记者 何希斌 摄

作战要打赢，深入前沿是保障。随着汛情不断告急，市委市政府主要负责同志始终心弦紧绷、心牵巢湖、心系百姓。7月21日，巢湖水位百年一遇，汛情极其严峻。省委常委、市委书记虞爱华一早立即赶赴巢湖岸边督导检查，并就地召开调度会；下午2点，主持召开紧急会议，进一步研究部署确保巢湖安全度汛的具体措施。7月22日，更是市委市政府主要负责同志紧急奔波的一天。当日上午，虞爱华赶赴巢湖市督导检查；随后虞爱华、市长凌云先后赶赴庐江县同大镇，与水利专家一起“把脉问诊”；当日下午，虞爱华、凌云等在前线指挥部召开险情处置会；当晚11时许，受虞爱华委托，凌云看望慰问了转战奔赴庐江抗洪一线的人民子弟兵，对他们紧急驰援和辛勤付出表示崇高敬意和由衷感谢。

二

面对汹涌的洪水、告急的汛情，市委市政府决策的每一步都科学研判、充分会商，决断的每一步都态度坚决、措施果断，决战的每一步都惊心动魄、分秒必争。

7月21日，市委常委会扩大会议暨市防汛抗洪抢险应急指挥部紧急会议召开。会议通报当前和近期雨情水情，分析防汛形势，听取专家意见，进一步研究部署确保巢湖安全度汛的具体措施。省委常委、市委书记虞爱华主持会议。记者 何希斌 摄

科学研判 果断决策

7月21日的巢湖水位百年一遇，而且，水位还在继续上升。对于巢湖来说，这已是一个非常危险的境地。

环巢湖大堤176公里，其中92公里是高岗和山地，基本稳固。其余84公里中，16公里为包河区段，设计为百年一遇；巢湖市区段约10公里为50年一遇；剩余58公里都只是10年一遇或20年一遇标准。

以10年一遇或20年一遇标准大堤抵御百年不遇洪水，形势何其严峻，任务何其艰巨！

当日下午2点，市委常委会扩大会议暨市防汛抗洪抢险应急指挥部紧急会议召开。

“上游继续来水，下游外排受限，巢湖就像一个‘大木桶’，危险进一步加大。”水利专家研判巢湖汛情。

巢湖水位会不会继续上升？会！

巢湖大堤有没有经历过百年未遇洪水的考验？没有！

我们有没有人经历过巢湖百年未遇洪水？没有！

谁有底气保证巢湖大堤在如此高的水位下不出问题？没有！

……

会场氛围十分紧张，一连串大大的问号刺激着早已绷紧的神经。怎么办？

“大汛当前，防汛抗洪抢险工作要把保主保重放在更加突出位置，力保中心城市、重点城镇、水库、交通重点干线等，最核心要求是保人民生命安全。”

如何保主保重？“加快洪水排泄，精准测算、科学调度，用好分洪蓄洪举措，力争巢湖水位尽快回落。”

一场规模空前的巢湖保卫战就此全面打响！

非常之时 非常之举

22日，巢湖中庙站最高水位达到13.43米，为历史极值！巢湖蓄水59.26亿立方米，相当于三个常年巢湖水量！

巢湖从没有承担过如此之重，更已无力承担如此之重，急需采取果断措施。

最大限度减少入湖水量、降低巢湖水位，是当务之急。

非常之时，务必用非常之举！——

万亩以下中小圩区能用全用、应启尽启；

加大十八联圩蓄洪量；

主动启用部分万亩大圩。

这简短的三行字，字字千钧，背后则是反复研判形势、科学细致论证作出的极为艰难抉择！——

现场勘察勘测、分析研判形势、听取专家意见、共同会商决定，每一项决策都谨小慎微、如履薄冰。

要不要启用？能不能启用？什么时候启用？启用后会产生哪些影响？不利影响如何克服？群众如何转移安置？每一个环节都要考虑周全、落细落实。

决策是坚决的、科学的，同时也是痛苦的。毕竟，每个圩区都关系到数万亩良田、上万名百姓！

当天，市防汛抗洪抢险应急指挥部里灯火彻夜通明，研判、连线、会商、决策……指挥部所有组成人员又度过了一个不眠之夜。

23日，主动启用巢湖市沿河联圩、肥西县滨湖联圩蓄洪；

24日，对肥西县滨湖联圩扒口扩大行洪。

加之上拦、下泄、固堤，在一系列组合拳下，巢湖水位呈高位波动缓退之势。25日15时，巢湖水位依然维持在13.22米的高位，超保证水位0.72米，超1991年最高水位0.42米。

更为严峻的是，气象部门预报，又将有新一轮降雨袭击合肥，部分地区可能有大雨到暴雨。据测算，如果降雨量为70毫米，相当于有4.2亿立方米的水要进入巢湖。这让早已不堪重负的巢湖雪上加霜。

容不得丝毫犹豫。

7月26日上午，肥西县蒋口河联圩启动蓄洪。记者 宋炎骏 摄

26日，又主动启用肥西县蒋口河联圩蓄洪；

27日，启用庐江县裴岗联圩行洪。

7月27日，庐江县白湖镇裴岗联圩启动分洪。记者 张大岗 摄

至此，全市286个圩口中，已启用和漫破186个，其中万亩以上大圩9个、万亩以下中小圩口177个。截至目前，已蓄水18亿方，相当于近1个常年的巢湖水量、近6个蒙洼蓄水量、近127个西湖水量，淹没面积330平方公里。

一串串超出想象的数字，折射出的是合肥咬紧牙关扛起政治责任的历史担当，是群众顾全大局舍小家为大家的巨大奉献。

争分夺秒 排水入江

全力抢排，争取更多巢湖洪水进入长江！

优化调度力保生命通道——

受长江洪水顶托和潮汐影响，对江排涝的凤凰颈泵站只能勉强应对西兆河洪水，难以为巢湖减负；为巢湖分洪的牛屯河上的铜城闸处于关闭状态。此时，巢湖水只有一条外排通道：由巢湖闸下泄，经60公里长的裕溪河后由裕溪闸排往长江。

这是一条重要水道，更是一条关系800万合肥人的生命通道！

合肥不断优化巢湖闸、裕溪闸的指挥调度，保持裕溪河适度水位和维持对江合理落差，努力扩大和延长巢湖洪水入江的“窗口期”。以每秒800多立方米的流量，巢湖水正通过巢湖闸昼夜不息向下泄洪。

巢湖闸

创新思路利用输水廊道——

还有没有新的外排通道？

“利用巢湖船闸。”有专家提出建议。

巢湖船闸设计时只为船只通行，未考虑过泄洪功能，是否可行？

指挥部立即进行论证，并连线省港航集团开展会商。

消息传来：巢湖船闸操作系统被洪水淹没，无法使用。刚刚燃起的希望顿时失落了下去。

又有消息传来：巢湖船闸的输水廊道可作为泄洪使用，但只有每秒约30立方米的流量。

“立即使用，感谢省港航集团支持！”指挥部里又兴奋起来。30立方米的流量，对于此时的巢湖来说，就是雪中送炭。“相当于少用一个万亩大圩啊！”

精准调度逆向外排洪水——

启用兆河闸，让巢湖水逆向流入兆河。这是一步险招，从来没用过。此前，都是兆河水通过兆河闸流入巢湖。更何况，兆河上游的西河此时的防汛形势也十分严峻。此时打开兆河闸，一旦操作不慎，后果不堪设想。形势迫在眉睫。“用合肥的圩蓄合肥的水，精准调度，绝不给西河和兄弟城市增加负担！”

这是何等的担当，又是何等的悲壮！

何时启用裴岗联圩？何时打开兆河闸？打开多少流量？必须细之又细、慎之又慎。

水利专家和相关人员赶赴现场，精心调度，与指挥部随时保持连线。

27日，随着一声令下，裴岗联圩启用以降低兆河水位。随后，兆河闸缓缓打开，巢湖水经兆河涌入裴岗联圩。

成功了！指挥部里，大家悬着的心终于落了下来。

担当决策分洪牛屯河——

铜城闸为牛屯河分洪道的进水闸，其作用是当长江水位低于巢湖洪水位时，开闸分流巢湖流域洪水。

进入主汛期以来，由于长江水位高企，铜城闸暂时关闭。

此时，长江水位回落，但开启铜城闸的预案并不是基于百年不遇洪水条件，设定条件并没有全部达到，怎么办？是按部就班还是突破常规？合肥又面临艰难选择。

“领导干部就要敢于在关键时刻果断决策，就要有担当！”

28日上午，铜城闸打开，以每秒约100立方米的流量，为巢湖减负。

正如省水利水电勘测设计研究总院副院长、巢湖研究院院长朱青所说，合肥市委市政府作出的各项决策是科学果断的，实施的一系列应对措施是有力有效的。

三

战疫魔，慎终如始；斗洪魔，勇往直前。

汛情就是号令！全市上下闻汛而动，迎难而上，思想上“绷紧弦”，行动上“拉满弓”，责任上“落到点”，众志成城打好百年不遇洪水的“遭遇战”、固坝巡堤查险的“持久战”、众志成城的“人民战”。

令行禁止，上下一盘棋

庐江县裴岗联圩，圩内有孙咀、白湖2个行政村和裴岗、金湾、梅山、白湖4个社区，住有8426名群众，耕地面积约2.3万亩。主动蓄洪，经济损失大不大？很大。组织撤离难不难？很难。

但是，庐江县没有讨价还价，没有退缩不前，在圩区群众的理解支持下，坚决执行市防指命令。在蓄洪之前的7月26日18时，庐江县白湖镇发布群众有序转移的公告。公告发出后，庐江县委县政府紧急抽调400余名干部民警，分成26个组深入各村民组，奔赴村民家中，连夜挨家挨户帮助群众撤离。群众安全撤离后，由镇里安排民警、镇村(社区)干部进行巡逻和值守，保障广大居民群众的家庭财产安全。

裴岗联圩只是一个缩影。肥东县、肥西县、庐江县、巢湖市在接到主动蓄洪的命令后，坚决执行，克服种种困难，做好群众转移安置工作，确保令行禁止。

既有主动启用，也有力保圩区。中垾联圩、牛角大圩、大联圩、赵竹圩等重要圩口，或紧邻主城区，或牵涉交通要道，或有经济重镇等，市防指下令必须力保。各属地各相关部门集中力量、全力以赴，确保万无一失。

保卫家园，干群一股劲

基层党组织和党员干部以一级的工作作风、一级的工作措施、一级的精神状态，与广大人民群众奋战在堤库排查、应急处置、抗洪抢险一线。

7月22日，在长临河镇星光干渠堤坝加固现场，党员干部群众一起运沙袋，打木桩，加固堤坝。记者 郭如琦 摄

全力坚守，昼夜奋战——

关键时刻冲得上去，危急时刻豁得出来。庐江县把支部建在堤上，建立37个临时党支部，由村党支部委员、党小组长、党员骨干等组成的268支“红管家”防汛抗洪抢险志愿服务队，1500余名“红管家”积极参与到摸排抢险等工作中。

已退休6年的巢湖市银屏镇爱国村“老书记”刘采顺，主动申请上堤抗洪,成了该村防汛一线的“定海神针”。利用自己30多年的工作经验，他不仅将陆家埂段险情处置得安稳得当，还在村其他堤段出现险情时第一时间赶到现场。刘采顺说：“年龄大了，看的多，很多事多少都碰到过、解决过。”

肥西县三河镇滨光居住区面临洪水来袭。三河镇紧急调动10台大型挖掘机、10台大型推土机、15台自卸车24小时不间断作业除险。饿了，大堤上随便吃一口；困了，在车里小眯一会……经过5个不眠不休的昼夜奋战，滨光居住区防洪大包围胜利收官，将洪水彻底阻挡在外。

7月19日，在二十埠河撮镇段，当地干部群众搬运沙袋、加固堤坝。记者 郭如琦 摄

7月26日，在庐江县小南河大堤，同大镇连河村党员方荣群带领石大圩周边的30余名群众自发加入抗洪队伍。记者 张大岗 摄

巡堤查险，真巡会查——

一起重大隐患，因包河区烟墩街道牛角（横城）工作站党支部书记王大明的认真负责，而及时发现、及时处置。“21日下午3点，我们在排查时发现了异样。当天下午难得放晴，但这块地面附近非常潮湿，按照以往经验，肯定存在问题。”王大明和队员就顺着草皮扒看，发现了裂缝，相关部门当即对该处险情实施除险加固。然而，随着连日雨水侵袭，23日傍晚，王大明发现裂缝有增大趋势，当即上报，包河区迅速会商研判、除险加固。“身后就是1.4万亩牛角大圩，要是没能及时发现险情，第一时间处置，后果不敢设想。”

7月26日上午，派河大堤牛角大圩牛角段上，王大明正带领着村民们夯实堤坝加固平台。刘环环 记者 黎静 摄

右手一个棍子，左手一把手电筒，8月1日晚，中垾镇政协联络组组长唐杰已经在责任段开始圩埂夜巡模式。“7月12日上堤后，我整个人就处于高度紧张状态，每天正常巡堤18个小时。”为了全方位给圩埂“体检”，这位防汛“老把式”和村民们，每四人分一组，每组负责一段堤埂，从埂头、埂腰到二平台再到埂脚，进行地毯式巡堤查险。

41岁的庐江县庐城镇八里村村民宛云峰，主动加入了镇里组织的支援队，和同村人负责白石天河1.7公里河堤的巡查处险工作。“我们分成了3班，跟着灵台村村民一起来回走，一班六七趟，要走2万多步。”

奔赴一线，挥洒汗水——

无数个平凡的人，响应号召，奔赴一线，用真情和汗水书写人生高度。中国好人、合肥市道德模范、巢湖市雷锋车队队长刘海和队友们主动承担捐助物资的接收、卸货以及运送任务。“可别以为这项工作轻松。”刘海笑着对记者说，“我们10多个运送物资服务队队员最忙的一天，从早上7点一直忙到晚上10点多，搬运的矿泉水等上千箱，电动三轮车一天来回20多趟。”

今年36岁的苏宁鑫听说家乡汛情严重，没有丝毫犹豫，当即穿上当兵时的制服，赶往白石天河大堤抗洪抢险现场。“现在家乡正在与洪水作斗争，我必须要回来出一份力！”

7月25日，苏宁鑫在白石天河大堤抗洪现场抢险。记者 葛清政 摄

河南志愿者、55岁的“中国好人”冷中玉跨越600多公里，辗转20多个小时，冒雨赶到巢湖大堤。

7月24日上午，55岁河南志愿者、“中国好人”冷中玉冒雨抵达包河区巢湖大堤（义城段）抢险指挥部，主动要求加入防汛战斗。 杜静 谢文君 记者 黎静 摄

前方抗汛，后方挂念。连日来，我市广大市民纷纷解囊，自发将各种生活物资陆续送到抗洪抢险一线。

据统计，截至8月2日18时，全市参加防洪排涝抢险人员累计达92.3万人次，其中上堤巡查防守干群44.7万人次、公安民警辅警6.5万人次、消防指战员4800多人次；出动各类机械设备、舟艇4.3万台次。

鱼水情深，军地一条心

哪里有危险，哪里就有叩击心灵的担当。在巢湖大堤、在抢险现场，都能看到人民子弟兵紧张忙碌的身影。“听党指挥！能打胜仗！作风优良！”在白石天河同大镇河堤响起官兵们嘹亮的口号声，来自陆军炮兵防空兵学院的100名官兵排着长龙，紧急加固长达几百米的河堤。包河区万年埠街道环湖大道上，湖水直逼辅路，正在合肥支援抗洪抢险的解放军某部百名官兵紧急赶赴该路段，同当地群众一起，用沙袋抢筑起一道防浪墙。

据统计，共有8000多名人民子弟兵奋战在最危险的堤段，筑成我市防汛抗洪抢险的中坚力量。

7月26日，在环巢湖大道肥西三河段，支援防汛的解放军某部官兵正在对防浪堤进行加固。方耿忠 徐勇 记者 宋炎骏 摄

7月24日，合肥滨湖国家森林公园次入口至马家渡桥段的6公里大堤上，东部战区陆军某部400余名官兵冒雨而战，抢筑防浪堤。谢文君 杜静 记者 张大岗 摄

守望相助，温暖一家亲

关键时刻看担当，危急时刻见人心。汛情来临，广大党员干部做好预案，提前转移群众、妥善安置生活，全面做到应转尽转，不落一户，不漏一人。在各安置点，转移人员吃得放心、住得安心，生活用品一应俱全，还配有医疗服务。在烔炀镇中心小学临时安置点，村民花丽君说：“安置点环境很好，带着孩子住在这儿很安全。”这里除了送电影、设置图书借阅点，还安排了老师为孩子们辅导文化课。在一六八中学安置点，从肥西县三河镇木兰村转移过来的76岁老人秦道兰说：“吃得好，睡得好，安心着呢。”在各安置点内，工作人员的一句话、一个举动，无不传递着党和政府的关心和温暖，也坚定了转移人员恢复生产、重建家园的信心！

7月28日中午，在巢湖市柘皋镇柘皋中学群众安置点，工作人员正在为安置群众提供午餐。记者 苏玲 摄

7月28日，在巢湖市烔炀镇中心小学群众安置点，医务人员正在为安置点群众测量体温。记者 苏玲 摄

据统计，截至8月2日18时，全市转移安置群众23.6万人，累计集中安置群众近4万人。所有转移群众舍小家、顾大家，服从党委政府的安排，为保主保重作出了巨大牺牲。

付出的是汗水，是鲜血，甚至生命。合肥市消防救援支队庐江县大队政治教导员、党委书记陈陆，7月22日在执行连河村抗洪抢险任务中壮烈牺牲，用短暂的生命树立起了伟大的丰碑，谱写出了一曲生命的壮歌！在庐江石大圩段决口抢险中，解放军某部某旅官兵用绳子捆在腰间组成人墙帮群众撤离，因决口突然扩大，排长冒小驰瞬间被洪水卷走，获救时已陷入昏迷。经过精心救治，目前已脱离昏迷，但仍在重症监护室观察治疗。

在庐江石大圩段决口抢险中，解放军某部某旅官兵用绳子捆在腰间组成人墙帮群众撤离，因决口突然扩大，排长冒小驰瞬间被洪水卷走。（来源：光明日报）

科学果断的决策，有力有效的应对，使重点区域的安全得到保障：保障了巢湖大堤和必保圩区安全；维护了重要基础设施安全，目前京福、商合杭等高铁、高速及重要国省干线公路等保持通行；确保了城市和重点城镇安全，巢湖市区及上派、三河、长临河、烔炀等重点镇基本安全可控。

四

这场百年不遇的大战，是一场攻坚战，更是一场持久战！

经过全市上下不分昼夜的奔波、争分夺秒的鏖战，巢湖保卫战取得了阶段性成效，我们经受住了“三个大考”：经受住了超历史水位的大考，经受住了多年未见的重大险情的大考，经受住了抗洪抢险能力和境界的大考。

虽然巢湖水位回落至1991年最高水位，但汛情仍处于十分危险的时刻，警报仍未解除，又叠加台风多发季，防汛形势依然十分严峻，抗洪抢险的任务依然十分繁重！接下来，恢复生产、重大水利设施建设、疫情防控等诸多任务，依然十分艰巨！必须切实做到“三不松一加大”：抗洪责任制不能松、防汛各项要求不能松、服务群众力度不能松、恢复生产措施要加大。

风雨过后,必见彩虹！我们坚信，在市委市政府的坚强领导下，全市人民勠力同心，再接再厉，定能打赢这场巢湖保卫战，守护好我们的家园！