近日，全国城市信用状况监测平台公布最新一期全国各城市综合信用指数，合肥市综合信用指数为88.56分，在36个省会及副省级以上城市中居第8位，连续17个月居于全国综合信用指数排名前十位。

合肥市以信用制度和标准规范体系为保障，以公共信用信息共享服务平台为支撑，加快构建以信用为基础的新型监管机制，推进信用体系建设取得积极成效，先后荣获全国城市信用建设创新奖、国家信用应用十大实践成果奖，获评全国第二批社会信用体系建设示范城市。经过多年的探索积累，合肥市信用体系已形成具有战略视角的良性循环运转系统，“新合肥 信天下”成为合肥市一张靓丽新名片。

一

夯实基础，优化工作推进机制

完善制度文件。坚持问题导向，先后出台《社会信用体系建设规划(2014-2020年)》等纲领性文件，围绕信用信息应用、信用分类监管、联合奖惩等，制定实施《合肥市公共信用信息征集和使用管理暂行办法》《建筑市场各方主体信用管理办法》等百余个文件，基本实现社会信用政策全覆盖。

发挥行业作用。联合信用服务相关机构、金融服务机构、行业协会、高校科研机构，成立合肥市信用联盟，以全面实施信用联合奖惩为核心，鼓励和调动社会力量广泛参与、协调并优化资源配置共同推进社会信用体系建设。

加强财政资金支持。将信用服务机构奖补政策纳入全市产业培育政策中，并随着全市信用工作的推进不断强化优化，在合肥市开展信用业务并取得良好社会效应的信用服务机构将能得到政府财政资金奖补。

二

强化数据支撑，推进信用数据互联互通

不断提升平台功能。建成以 “一中心、三体系、一网站”为核心的合肥市公共信用信息共享服务平台，具备信用信息交换共享、提炼分类、监测管理和应用服务等功能，满足多层次多领域信用工作需要。

全面归集信用数据。有效打破“信息孤岛”和“数据烟囱”，推动信用建设向“开放共享、协同共治”的发展。合肥市信用平台归集全市82家司法、行政部门和水电气热通信等公用企业事业单位的信用数据，数据总量超过15亿条，实现法人、自然人信用信息全覆盖。

三

紧抓关键点，构筑信用监管核心

实施事前信用承诺。制定《合肥市公安局互联网上网服务营业场所信用承诺制度》等60余个信用承诺制度，在医疗、房地产经纪等领域全面实施信用承诺制度，归集信用承诺书40.6万余份，全量通过“信用合肥”网站进行公示。

加强事中信用监管。在生产、流通、税务等20余个领域出台实施分级分类制度标准，按照“分级分类、区别监管、综合评定、动态升降”的原则对信用主体进行综合评定，并根据评价结果实行差异化管理，使信用监管从普遍监管向重点监管转变，有效提升监管的实效性。

注重事后联合奖惩。合肥市政务服务大厅100%接入信用平台;联合奖惩子系统嵌入全市36个部门1359个事项;发布《合肥市守信联合激励对象名单和失信联合惩戒对象名单管理制度清单(2018年版)》，有力推动联合奖惩机制落地落实，打造守信联合激励、失信联合惩戒“一张网”。在建筑、税务、公共资源交易、环境保护、质量监督、食品药品等50多个行业领域归集联合奖惩案例51000余个。

四

突出共建共享，实现信用惠企便民

打造诚信招投标“合肥模式”。合肥市公共资源交易领域建立了以信用为核心的全流程、闭环式新型监管机制，形成“商务+技术+信用”的特色评标体系，将行业主管部门的信用评价结果运用到评审规则中，对信用评价好的企业予以技术标加分和商务标折价的优惠。在全国首创将企业征信纪录引入项目审查，实现公共资源交易在阳光下运行。

“易贷通”开创农村信用贷款新模式。以农户、家庭农场、农民专业合作社等现代农业经济主体为突破口，在合肥市长丰县全力开展农村信用体系建设试点，开发针对诚信农户、农企的易贷通、好人贷等金融产品，开启了“互联网+信用+贷款”的应用模式，突破时间空间的限制，实现了申请、审核、放款一站式网上信贷服务，累计放款超过10亿元。

“信易+”增强市民信用获得感。积极拓展个人信用分在体育、教育、旅游等领域应用。对于信用良好的守信个人，通过优先办理、降低门槛、简化程序、免交押金等形式激励企业和市民的守信行为，让守信主体享受更多信用便利。在合肥市图书馆面向广大市民推广免押金信用借阅服务，简化守信市民图书证办理手续，开启“信用+阅读”公益借阅新模式，促进“诚信文化”蔚然成风。推广诚信菜单，通过发放餐饮企业诚信桌卡、诚信菜单本、设立诚信曝光台和诚信红榜，实现吃、住、行、游、购全流程信用管理，让商家诚信经营，游客明白消费。

五

强化宣传教育，激发全民共建活力

开展诚信宣传活动。积极开展百城万店讲诚信、6.16合肥信用日、信用宣传月、诚信建设万里行等诚信创建活动，通过持续不断开展诚信宣传、信用教育等诚信创建活动，引导人民群众将诚实守信理念转化为自觉追求和自觉行动。

加强诚信教育。创新试点银校合作新模式，在巢湖学院设立征信文化宣传教育基地，将征信教育纳入国民高等教育体系，推进征信人才培养规范化和制度化。将信用建设纳入公务员培训和领导干部进修课程，加强公务员信用知识学习，提升公务员信用意识。

人以信而立，城以信而兴。在新时代的伟大征程上，合肥将把社会信用体系作为创优营商环境的重要突破口、实现高质量发展的首要抓手，全方面推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，将“新合肥 信天下”这张靓丽名片倾力打造成完善市场经济体制、创新社会治理的金字招牌!